Weshalb ist es nicht erlaubt? (also ich meine jetzt denn Sinn dahinter ...)
Nun, die Versionen haben einen unterschiedlichen Funktionsumfang (Ultimate, Professional, etc.). Je mehr Funktionen, desto teurer ist die Version. Wer mit weniger zufrieden ist, braucht nicht so viel zu bezahlen. Und das "ändern des Hintergrundbildes" ist eben auch so eine Funktion: Wenn jemand das ändern will, soll er sich eine teurere Version kaufen. Man muss bedenken: Microsoft ist eine Firma und will Geld verdienen.
Steht das wirklich so in der Lizenz?
Ja. Die Lizenzbestimmungen für "Starter" und die anderen Versionen sind in diesem Punkt tatsächlich unterschiedlich.